最新草案！乡村振兴促进法（草案二次审议稿）征求意见
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民族要复兴，乡村必振兴。第十三届全国人大常委会第二十四次会议对《中华人民共和国乡村振兴促进法（草案二次审议稿）》进行了审议。现将《中华人民共和国乡村振兴促进法（草案二次审议稿）》在中国人大网公布，社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明乡村振兴促进法草案二次审议稿征求意见）。征求意见截止日期：2021年1月29日。
《中华人民共和国乡村振兴促进法（草案二次审议稿）》包含总则、产业发展、人才支撑、文化传承、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查、附则等共10章71项条款。
总则中明确，坚持因地制宜、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等，规划先行、注重特色、分类推进。
在产业发展方面明确，国家鼓励和扶持农村一二三产业融合发展，培育新产业、新业态、新模式；支持特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、农村创业园、乡村旅游重点村等建设。各级政府应当支持特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村产业发展。发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护要求。
在文化传承方面明确，各级政府应当采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产，挖掘优秀农业文化深厚内涵，弘扬红色文化，保护历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨，整体性保护农村文化生态，传承和发展优秀传统文化。县级以上地方政府应当坚持规划引导、典型示范，有计划地建设特色鲜明、优势突出的农业文化展示区、文化产业特色村落，发展乡村特色文化体育产业，推动乡村地区传统工艺振兴，活跃繁荣农村文化市场。
在生态保护方面，《草案》指出国家加强乡村生态保护，实施重要生态系统保护和修复工程，健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制，改善乡村生态环境；各级政府应当实施国土综合整治和生态修复，加强乡村湿地和退化草原保护修复，开展乡村荒漠化、石漠化治理，实现农业农村绿色发展，建设美丽乡村等。
在城乡融合方面明确，国家鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目，鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等，但不得破坏乡村生态环境，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。各级政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力，持续推进脱贫地区发展，健全防止返贫监测和帮扶机制，建立解决相对贫困的长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
巅峰智业创始人刘锋博士在《刘锋讲旅游 文旅新探索》书中提出乡村振兴战略下的乡村旅游“四找”路径，即找准魂——三生三美，找好内容——五好乡村，找对人——三人成众，找活资源——模式突破。巅峰智业也在2018年，特别编纂了《图解乡村振兴战略与旅游实践》一书，从乡村振兴的总目标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”出发，提出了切实可行的发展举措和路径指引；同时重点指明了以旅兴农、以旅兴乡的方法路径，从规划引领、业态导入、模式创新和运营支撑等方面，阐释了可借鉴、可操作、可落地的发展举措。
中华人民共和国乡村振兴促进法(草案)
(二次审议稿)
目 录
第一章 总 则
第二章 产业发展
第三章 人才支撑
第四章 文化传承
第五章 生态保护
第六章 组织建设
第七章 城乡融合
第八章 扶持措施
第九章 监督检查
第十章 附 则
第一章 总 则
第二章 产业发展
第三章 人才支撑
第四章 文化传承
第五章 生态保护
第六章 组织建设
第七章 城乡融合
第八章 扶持措施
第九章 监督检查
第十章 附 则
中华人民共和国乡村振兴促进法
（草案二次审议稿）
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