回顾激发文旅消费潜力政策，看五个文旅融合新品牌的进度与解析
春暖花开，一切向好！文旅部等多部委在开年伊始发布了多个重磅利好政策，鼓足了干劲来推动旅游业高水平复苏、高质量发展，例如：《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》、《关于开展文化产业赋能乡村振兴试点的通知》，还发布了第二批国家级旅游休闲街区名单、甲级和乙级旅游民宿名单等公告。
经过梳理分析，巅峰智业发现众多利好政策都与2019年国务院办公厅发布的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（以下简称“国办发〔2019〕41号文”）有着或深或浅的联系。本文将结合国办发〔2019〕41号文，洞察未来文旅领域重点工作任务及方向，希望为您提供借鉴参考。
五大定量目标及进度
从上表不难看出，未来在国家文化和旅游消费示范城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区方面仍有较大的发展空间。其中，国家文化产业和旅游产业融合发展示范区成为当下及未来一段时期推动文化和旅游深度融合的重要抓手。通过建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，发挥辐射带动作用，推动文化和旅游深度融合，促进文化、旅游与相关产业融合发展，进一步提升供给体系质量和水平，增强文化产业和旅游产业质量效益和核心竞争力，培育新型文化和旅游业态，创新产品和服务供给，推动我国文化产业和旅游产业繁荣发展。
五大定性目标及政策
文化旅游融合发展：鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品；促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业创新发展，引导文化和旅游场所增加参与式、体验式消费项目；鼓励文创产品开发与经营，拓宽文创产品展示和销售渠道；支持红色旅游创新、融合发展；打造一批具有文旅特色的高品位休闲街区和度假产品；提升国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地的供给能力。
乡村旅游重点发展：规范旅游民宿市场，推动星级旅游民宿品牌化发展；积极发展休闲农业，大力发展乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育一批美丽休闲乡村，推出一批休闲农业示范县和乡村旅游重点村。
文旅产业发展四大方向
以人为本，服务升级
（1）推出消费惠民措施。继续推动国有景区门票降价；推动实施移动支付便民示范工程。
（2）打造优质消费环境。鼓励依法依规对传统演出场所和博物馆进行设施改造提升，合理配套餐饮区、观众休息区、文创产品展示售卖区、书店等，营造更优质的消费环境；提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平。
（3）提升景区服务品质。推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级，加大对管理服务人员的培训力度。
（4）严格市场监管执法。加大文化和旅游市场监管力度，严厉打击违法违规经营行为，加强对文化和旅游市场的安全管理，强化对文化娱乐和旅游设施的质量安全监管。
【巅峰观点】文旅消费的核心是满足人民日益增长的美好生活需要，理应坚持以人民为中心，推进高质量发展。文旅消费顺民生、惠民生、悦民生，可以让生活更美好，让经济更繁荣，让中国更精彩。
科技赋能，创新体验
（1）科技提升智慧服务。推进“互联网+旅游”，强化智慧景区建设，实现实时监测、科学引导、智慧服务。推广景区门票预约制度，合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模。
（2）科技促进内容融合。促进文化、旅游与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。
（3）科技丰富数字产品。丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、数字艺术展示等数字内容及可穿戴设备、智能家居等产品，提升文化、旅游产品开发和服务设计的数字化水平。
【巅峰观点】科技创新引领未来，数字中国战略下，中国正进入5G商用元年，文旅行业亦踏入转型升级、优质发展的快车道，智慧科技在提升供给侧智慧服务效能、升级文旅产品业态内容、丰富文旅数字化产品等方面作用愈显，全方位创新文旅体验，构建以数字化为核心的文旅产业生态。
产业融合，丰富供给
（1）文化旅游融合发展：鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品；促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业创新发展，引导文化和旅游场所增加参与式、体验式消费项目；鼓励文创产品开发与经营，拓宽文创产品展示和销售渠道；支持红色旅游创新、融合发展；打造一批具有文旅特色的高品位休闲街区和度假产品；提升国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地的供给能力。
（2）乡村旅游重点发展：规范旅游民宿市场，推动星级旅游民宿品牌化发展；积极发展休闲农业，大力发展乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育一批美丽休闲乡村，推出一批休闲农业示范县和乡村旅游重点村。
（3）全域旅游统筹发展：推进国家全域旅游示范区建设，着力开发商务会展旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、体育旅游、森林旅游、康养旅游等产品。
【巅峰观点】文旅融合时代已来，全域旅游全面推进，乡村振兴如火如荼，我国文旅产品供给也趋向丰富化、品质化。文旅融合将聚合文旅新力量，引领传统文化和旅游产业再升级，促进文旅新发展。乡村振兴中的旅游供给，为解决不平衡不充分的发展与美好生活需求的满足，提供最好路径。全域旅游示范区已在文旅融合创新示范等8大领域形成许多可复制可推广的经验做法，将引领和启发更大规模的全域旅游快速健康发展。
夜间经济，促进消费
（1）鼓励有条件的旅游景区在保证安全、避免扰民的情况下开展夜间游览服务。
（2）丰富夜间文化演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺等服务，鼓励建设24小时书店。
【巅峰观点】夜晚比白天重要。为了抓住市场，夜景、夜演、夜宴、夜购、夜娱、夜宿成了夜间消费需求的重要内容。夜游经济作为一种夜间消费形式，在自成消费内容创造价值的同时，将美食业、特产业、娱乐业、工艺品业、住宿业、零售业等不同的销售业态进行整合，不仅实现夜游经济的效益与活力，更向人展示了全新生活状态、给人以全新体验。
正如刘锋博士在时任副总理孙春兰主持的座谈会上讲话中指出的一样：文旅夜消费是丰富高品质文旅内容、创新文旅产业消费发展的亮点内容，从故宫中秋夜游的异常火爆、夜间博物馆等精神文化“深夜食堂”的热切呼应以及科技光影秀等夜游产品的旺盛人气可见一斑。
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