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退出货币宽松,欧洲央行这次玩真的?

2017-05-14 高蕊 北京商报

法国选出了一位亲欧盟的中间派总统,欧洲的民粹主义势头暂时得到遏制。欧元区经济增长更加强劲,价格指数开始回升。投资也在复苏,欧洲大陆各个股市纷纷创下历史新高。即便希腊,看上去也似乎可以在不发生危机的情况下顺利度过这个夏天。在此背景下,欧洲央行逐渐退出量化宽松似乎已经万事俱备。

1退出信号

最近,有消息人士称,欧洲央行可能从7月开始调整前瞻性指引,向外界释放退出超宽松货币政策的明确信号。


分析认为,欧元区经济下行风险基本可控,通胀水平趋向低于但接近2%的政策目标,上述表述将在下半年成为欧洲央行与市场沟通的基调。同时,欧洲央行可能在今年秋天公布渐进式退出量化宽松(QE)的方案。在目前每月600亿欧元购债计划的基础上,以一次缩减100亿欧元或200亿欧元的节奏逐步退出QE。此外,欧洲央行首次加息时间预计为2018年底。


为应对通货紧缩和经济下行风险,欧洲央行于2015年初出台了量化宽松非常规货币政策,并于12月进一步加码。统计数据显示,实行量化宽松货币政策后欧洲的经济的确有所好转。


根据欧洲统计局公布的初步数据,2017年第一季度,经季节因素调整后的欧元区国内生产总值(GDP)环比增长0.5%,同比增长1.7%。2016年全年GDP增长1.7%,相比之下美国2016年GDP增速为1.6%。欧元区4月通胀率升至1.9%,接近2%的政策目标,暂时告别通货紧缩风险。3月份的失业率则跌至9.5%,创九年来最低水平。


另外,欧洲股市也越来越受到投资者青睐。周三,欧洲斯托克600指数收盘创2015年8月以来最高收盘水平,德国DAX 30指数也创下历史最高收盘纪录。


量化宽松政策为欧元市场注入了大量流动性,在压低欧元汇率、回升通胀以及降低融资成本等方面产生作用。但是,有专家认为,宽松的货币政策不是欧元区经济复苏的唯一原因。黄金钱包首席研究员肖磊在接受北京商报记者采访时表示,“宽松货币政策确实在一定程度上刺激了欧元区经济的活力,产生直接后果是债券收益率大幅下降。但欧洲经济转好主要原因还有全球经济危机降低以及区域内政治风险的消退。”

2 “双刃剑”

不能否认QE在帮助欧洲摆脱经济危机的过程中发挥了很大作用,但是QE就像一把“双刃剑”,短期内可以刺激消费,长远来看反而不利于经济发展。


肖磊指出,“宽松的货币政策有助于企业和个人筹资,但是持续的低利率可能会导致经济泡沫,居民收入远远赶不上支出的规模,长期来看,将加大社会负债程度,社会福利水平也会因此下降。此外,以降低利率的方式促进经济增长,意味着政府支出扩大,政府需要投资公共配置解决就业问题,显然公共建设的投入压力就会随之增加,意大利修宪事件就是一个很好的说明。量化宽松只能将问题延后”。


欧洲央行管理委员会委员、德国央行行长魏德曼日前表示,他不支持欧洲央行最近的刺激政策,他认为货币政策调节力度不该超过必要的程度。今年1月欧元区形势乐观。如果最近通胀趋势稳定持续,欧洲央行应该考虑结束刺激计划。


此前魏德曼就强调了不要过度刺激的观点。他表示,需要相关政府措施出炉才能引导经济重回稳定、高增长率的轨道,而央行不应该政策过界。魏德曼还表示,德国经济形势持续良好,欧元区经济活动也出现起色,他没有对目前欧元区的经济前景存在任何质疑。


魏德曼并非唯一一个看好欧元区局面的欧洲央行委员。欧洲央行执行委员会委员科尔表示,尽管欧洲要振兴欧元区、增强团结还需继续努力,但随着多次改革发展,欧元区结构已经变得更加稳固,现在已经比几年前的复原能力要强得多。


但就个别国家而言,经济发展的步伐并不一致,国与国之间仍存在显著的落差。法国四季度GDP增长率达0.4%,符合预期,年增长率达1.3%,处与正确的复苏轨道上。而意大利的情况则相差甚远,银行坏账问题悬而未决,失业率升至12%,年轻人的失业问题极为严峻,失业率达40%。


德国的表现最好,失业率仅5.9%,贸易及经常帐盈余之高为欧元区内之冠。就整体而言,欧元区的失业率已降至9.6%,对比英国、美国少于5%的失业率,这个数字并不足以自豪,但已是2009年5月以来的最低。


肖磊认为,德国经济已经完全复苏,为了抑制市场泡沫有必要退出QE,负利率虽然可以刺激出口,但持续的低利率会对长期投资造成了不良影响。因此德国央行要求结束宽松,以加息的方式减少投机,防止经济过热。


“但是像希腊和意大利这样的国家债务水平高企,失业率居高不下,所以他们肯定是希望QE继续实施的。而欧洲央行要考虑的是区域内协调发展,所以在制定政策时自然要考虑这类国家的情况。”


其实,60%以上的德国民众有定期的储蓄计划,低利率甚至负利率使得储蓄无利可图,尤其是中低收入民众,不能像富裕阶层那样通过不动产与资本市场对冲通货膨胀,只能看着自己的财富日益缩水;同时,如果长期实施低利率,养老保险体系也将难以为继。

3破题改革

量化宽松并不是拯救经济衰退的灵丹妙药。它虽然有助于防止经济陷入另一次大萧条,但资金连续注入也导致其作用递减。就如同欧洲央行行长德拉吉不断强调的,货币政策只是解决方案的一部分,但并不是解决问题的灵丹妙药,货币政策正在为欧盟及欧盟成员国的经济提供流动性,但我们还需要结构性改革。”


欧元区经济疲软的根本原因是成员国经济结构性问题,而非仅仅是缺乏流动性,因而量化宽松政策不太可能从根本上解决欧元区面临的问题。而且,欧洲央行必须恪守自己的权限范围,不能强迫成员国政府进行改革。欧洲内部缺乏统一的财政政策,在财政刺激政策难以推行的情况下,量化宽松货币政策便成为一个必选项。不过有批评人士称,量化宽松政策导致了成员国推行结构性改革的积极性降低,催生金融泡沫风险上升。


欧洲智库欧洲政策研究中心高级研究员劳伦佐?普皮洛表示,欧洲央行的货币政策不应成为成员国结构改革停滞不前的借口。“欧元区经济增长会因为成员国结构性改革乏力而受阻,欧元区各成员国都应该加强改革。这不只是为了本国经济增长,更是为了整个欧元区的未来。


德拉吉指出,人们不能指望欧洲央行制定本应属于其他政策制定者的目标,欧洲央行会履行稳定价格的任务,但能否在此基础上让经济更好地运行,取决于欧元区每个独立的国家,欧盟体制结构能否加强,则取决于欧元区整体。


选择合适的时机退出QE很重要。如果太早,有可能危及经济增长和价格稳定;但如果太迟,则可能最终带来更高的通货膨胀,甚至金融泡沫。


德拉吉上周三表示,尽管有迹象显示欧元区经济复苏正在增强,但现在宣布提振欧元区通胀的努力已经取得胜利还为时过早。德拉吉的言论显示,他并不急于加息或缩减购债规模。


“数据证实欧元区经济周期性复苏愈发稳健,下行风险进一步降低”,德拉吉指出,“不过,现在宣告胜利还为时尚早。基础通胀压力仍持续受抑,而且尚未显现出令人信服的上升趋势。”


肖磊推测,欧元区退出QE的行动将会于明年年初开始,“显然,目前欧元区还不能完全退出QE,另外退出将会以规模性扩张的形式进行”。

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