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支持实体经济、“保交楼”……央行一季度例会划重点

记者 马文博 中国商报 2023-12-31

央行货币政策委员会2023年第一季度例会日前在北京召开。会议表示,今年以来,宏观政策坚持稳字当头、稳中求进,推动经济运行整体好转。要充分发挥货币信贷政策效能,兼顾好内部均衡和外部均衡,统筹金融支持实体经济与防风险,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。


今年以来,上海临港新片区一批重点项目建设有序推进,项目建设如火如荼。(图片由CNSPHOTO提供)

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实施精准有力的货币政策


会议指出,要精准有力实施稳健的货币政策,搞好跨周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力支持扩大内需,为实体经济提供更有力支持。


结构性货币政策工具要坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”,延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具,继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,综合施策支持区域协调发展。


央行近年来创新推出多种结构性货币政策工具,在精准引导贷款流向上发挥出积极作用,也充分利用有限的资源收到了更好的调控效果。中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平对记者表示,货币政策精准有力的关键在于充分发挥货币政策工具特别是结构性货币政策工具的精准导向作用。因此,货币政策的一个重要看点是通过货币政策工具的优化,特别是结构性货币政策工具的接续、退出、新设、完善,精准解决经济恢复过程中的结构性难题。


上述会议同时提出,当前国际经济增长放缓,通胀仍处高位,发达国家央行政策紧缩效应显现,国际金融市场波动加剧。国内经济虽呈现恢复向好态势,但恢复的基础尚不牢固。


央行副行长宣昌能今年年初时表示,发达经济体货币政策调整对我国的影响有限。我国宏观经济体量大、韧性强,加之我国坚持实施正常的货币政策,没有搞“大水漫灌”,而是保持流动性合理充裕。我国金融体系的自主性、稳定性增强,人民币汇率预期稳定,这些都有助于缓冲和应对外部风险,特别是发达经济体加息带来的溢出效应。


2

 
坚持金融支持实体经济


会议表示,要构建金融有效支持实体经济的体制机制,完善金融支持科技创新体系,引导金融机构增加制造业中长期贷款,支持加快建设现代化产业体系,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务,继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。


央行4月3日公开的《2023年第一季度银行家问卷调查报告》显示,分行业看,制造业贷款需求指数最高,为73.9%,比上季上升11.6个百分点。分企业规模看,大型企业贷款需求指数为64.9%,比上季上升10.3个百分点;中型企业为68.2%,比上季上升11.8个百分点;小微企业为76.5%,比上季上升14.0个百分点。


财经评论员、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊认为,就企业贷款需求来看,无论是制造业还是其他行业,无论是大型企业还是中小微企业,对贷款的需求指数都出现了较大幅度的回升,但贷款需求指数的回升只是反映了企业对贷款的需求度提高,资金怎么放、放给谁、放多少,则是银行掌握的“权力”。如果“权力”运用得好,就能对解决企业融资问题发挥积极作用,对经济恢复形成巨大动能。


近期,多家银行积极跟进政策方向,表示将在国家政策的持续发力点和信贷需求的主要领域发力。工商银行副行长张文武表示,今年工商银行将围绕现代化产业体系建设需要,继续巩固制造业、科创、绿色信贷等领域的发展优势,加强对乡村振兴、普惠金融的金融支持,继续做好重大项目;中国银行副行长张小东表示,支持经济社会发展的重点领域和薄弱环节,加大对科技创新、制造业、绿色和能源保供、民营经济的支持力度,进一步增强小微企业、乡村振兴、县域经济等普惠金融服务;农业银行表示,将保持信贷投放的总量和债券投资总量稳定增长,在节奏上适度靠前发力。


3

 
扎实做好保交楼工作


在房地产领域,会议指出,要有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,因城施策支持刚性和改善性住房需求,加快完善住房租赁金融政策体系,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。


去年以来,一些地方出现的烂尾楼现象在一定程度上影响了购房者对房地产行业的信心。今年以来,多地积极推进保交楼工作,相关政策快速落地。


据悉,河南各地已组建了金融机构深度参与“一楼一策一专班一银行”工作机制,共同研究问题楼盘金融帮扶措施:对列入台账的问题楼盘项目逐一明确牵头银行;对梳理出的楼盘项目、资金需求,指导牵头银行研究帮扶方案,制定帮扶措施,做好战略重组、新增开发贷款、按揭贷款等金融支持。


西藏首笔“保交楼”专项借款资金日前落地。在西藏山南市政府的牵头组织下,农发行西藏分行向山南市某商住楼开发项目发放9300万元“保交楼”专项借款资金,这笔业务是西藏首笔“保交楼”专项借款。今年3月,湘江集团官方网站发布第二批次“保交楼”项目工程投资监理咨询服务征集公告,长沙恒大滨江左岸、阳光城溪山悦二期、阳光城翡丽云邸三个楼盘确定“保交楼”。


央行行长易纲近期表示,我国经济正在企稳回升,房地产市场出现积极变化,预计今年的GDP增速将达5%左右。中指研究院认为,“保交楼”工作如期推进有望在一定程度上修复购房者置业信心,促进市场稳定恢复,从而给宏观经济带来正面影响。


记者丨马文博

责任编辑丨李沫楠


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