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《改革》2023年第3期目录及内容摘要

改革杂志 2024-03-17

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目 录

研究阐释党的二十大精神专栏


区块链赋能共同富裕实现的技术支撑、价值内涵与策略选择

      ......唐任伍  范烁杰  史晓雯(1)


科技自立自强:逻辑解构、关键议题与实现路径

      ......阳 镇  贺 俊(15)


全面深化改革研究专栏


海南全面深化改革开放的进展、成效与战略取向

      ......周 密  王 雷(32)


国资监管体制改革对国有企业绩效的影响

      ——基于以管资本为主改革的准自然实验

      ......乔 琳  綦好东(46)


数字经济研究专栏


平台经济税收治理的博弈分析

      ......蔡 昌  郭俊杉(62)


数字经济对我国碳排放的影响

      ——基于省级面板数据的实证检验

      ......王 芳  董战峰(76)


国民经济


服务贸易创新发展试点政策能否促进绿色创新?

      ......姚战琪(91)


以促进农村消费和投资实施扩大内需战略的逻辑与方略

      ......周 振(108)


农业经济


农业全链条数字化助推乡村产业转型的理论逻辑与实践路径

      ......韩旭东  刘 闯  刘合光(121)


流动性约束、收入不平等与农户消费

      ......徐亚东  张应良  侍述强(133)


产业经济


数字经济赋能制造业高质量发展探究

      ......王小明  邵 睿  朱莉芬(148)


《改革》社评   


夯实科技自立自强根基

      ......文丰安(扉页)


01

区块链赋能共同富裕实现的

技术支撑、价值内涵与策略选择


唐任伍   范烁杰   史晓雯


摘   要:区块链是第四次科技革命的产物,其分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法的特征,为赋能共同富裕实现提供了有力的技术支撑。“信任”与“合作”是区块链和共同富裕的共同价值基础,区块链技术的价值共享性是共同富裕的灵魂。区块链赋能做大做强、分好切好、分享奉献共同富裕“蛋糕”,成为赋能共同富裕实现的价值内涵。区块链“+产业”“+金融”“+市场”“+流通”“+农业”等方式,成为赋能共同富裕实现的路径。

关键词:区块链;共同富裕;数字经济;数字社会


作者简介:唐任伍,北京师范大学政府管理学院教授、博士生导师;范烁杰,北京师范大学政府管理学院博士研究生;史晓雯,北京师范大学政府管理学院博士研究生。


02

科技自立自强:

逻辑解构、关键议题与实现路径


阳  镇    贺  俊


摘   要:在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,科技自立自强的内在理论逻辑和关键议题亟须深度解构。科技自立自强的逻辑包括:主动构建新一轮技术革命技术窗口的历史逻辑,强化新发展格局下产业链和创新链安全性、畅通性的现实逻辑,助推我国产业攀登全球价值链高端的价值逻辑,以及支撑我国经济高质量发展的战略逻辑。深度理解科技自立自强需要立足技术创新观、竞争安全观、韧性观、核心能力观等,其核心表征是技术的自给率与技术引领性,其核心内涵包括技术自给与技术安全性、竞争韧性、创新能力属性、价值创造范围与影响力等,其标志特征包括创新驱动、技术要素引领、创新能力强、科技创新成果的影响力与把控力高等。系统支撑科技自立自强,需要形成基于国家能力的国家创新系统、基于完备本土产业链的产业创新体系以及基于核心企业主导的企业创新生态系统等,并实现多层次创新生态系统相互耦合。迈向科技自立自强涉及四大关键议题,包括政府与市场关系及功能定位下的新型举国体制运用问题、创新主体与创新模式选择下的企业创新模式问题、产业链与创新链之间的支撑融通问题、基础研究与应用开发研究的投入格局问题。加快实现科技自立自强,需要立足创新驱动的引领式创新战略、立足以企业为创新主体的大中小企业多维融通与共生共益型的创新生态系统、立足数字技术的生产与深度赋能生态、立足引领性创新政策的政策保障等,构建“战略引领—主体选择—技术赋能—制度保障”的多维综合推进路径。

关键词:科技自立自强;技术创新;关键核心技术;创新体系


作者简介:阳镇,中国社会科学院工业经济研究所助理研究员,清华大学技术创新研究中心兼职副研究员;贺俊,中国社会科学院工业经济研究所研究员,中国社会科学院中小企业研究中心主任。


03

海南全面深化改革开放的

进展、成效与战略取向


周  密   王  雷


摘   要:党的十八大以来,海南推进全面深化改革开放的步伐不断加快,在明定位、立规则、引进来、走出去和重实施等方面取得重大进展。海南在经济发展水平、对外开放程度、产业优化调整、消费提质升级和生态文明建设等方面取得重大成效。当前,海南正处于加快推进自由贸易港建设、构建更高层次改革开放新格局的关键时期,要以国家赋予的战略定位和亟须迫切解决的重大问题为导向,围绕制度的创新性、要素的流动性、产业的主体性、信息的便捷性、区域的联动性、消费的体验性等六大要点,探索全面深化改革开放的海南道路。以制度创新为核心,着力打通生产、分配、流通、消费等环节堵点,形成对内对外一体化市场,推动海南成为国内国际双循环的重要交汇点和全面深化改革开放的新标杆。

关键词:全面深化改革开放;自由贸易港建设;制度创新;双循环


作者简介:周密,南开大学中国城市与区域经济研究中心主任,教授、博士生导师,南开大学经济行为与政策模拟实验室研究员;王雷,南开大学经济学院博士研究生。


04

国资监管体制改革对国有企业绩效的影响

——基于以管资本为主改革的准自然实验


乔  琳   綦好东


摘   要:以管资本为主进行国资监管体制改革是深化国资国企改革和推动国有经济高质量发展的重要举措。以2015年10月国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》为准自然实验契机,运用2008—2020年A股上市公司数据,采用双重差分法实证检验国资监管体制改革对国有企业绩效的影响。研究发现:国资监管体制改革有助于国有企业提高效益效率,提升创新能力,做强主业实业,降低企业风险;国资监管体制改革通过降低政府干预程度和完善公司治理等方式提升国有企业绩效;与较低行业竞争程度以及较小规模的国有企业相比,国资监管体制改革更有助于提升较高行业竞争程度和较大规模国有企业的绩效。

关键词:国资监管体制改革;国有企业绩效;国企高质量发展;双重差分模型


作者简介:乔琳,山东财经大学经济研究中心讲师;綦好东,山东财经大学国有资本研究院院长,山东财经大学会计学院教授、博士生导师。


05
平台经济税收治理的博弈分析


蔡  昌   郭俊杉


摘   要:我国平台经济快速发展,新的商业模式层出不穷,给政府税收治理带来了新的挑战。如何保持平台经济活力并规范平台经济税收治理,是当前政府面临的紧迫性现实问题。通过构建符合平台经济特点的演化博弈模型,从政府和平台企业互动博弈共同参与决策的视角,系统探讨政府与平台企业的博弈演化逻辑,并揭示政府应当如何选择和制定针对平台企业的税收治理政策。在此基础上,提出基于“激励+监管”的政府税收治理新路径,即通过优化平台经济税收激励机制、提高平台经济税收监管有效性、构建智慧税务协同共治生态体系等举措,进一步提升政府税收治理水平,促进平台经济健康有序发展。

关键词:平台经济;税收治理;演化博弈


作者简介:蔡昌,中央财经大学财政税务学院教授、博士生导师,中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任;郭俊杉,中央财经大学财政税务学院博士研究生。


06

数字经济对我国碳排放的影响

——基于省级面板数据的实证检验


王  芳   董战峰


摘   要:数字经济是推动我国经济高质量发展的重要引擎,能够通过降低能耗强度、驱动能源结构清洁化调整、加快产业结构与消费结构的优化升级等路径促进经济社会的绿色变革。基于省级面板数据,建立计量模型,就数字经济对碳排放的影响进行实证检验和机制分析。研究发现:数字经济减少碳排放的作用显著,且现阶段主要通过降低能耗强度来实现。进一步发挥数字经济的减碳效应,应积极推动能源的数字化转型,加快清洁能源替代,全面提升数字经济低碳化水平,实施差异化发展策略,以缩小各地数字经济发展差距,在促进数字经济持续健康发展的同时,助推“双碳”目标的实现。

关键词:数字经济;碳排放;能耗强度


作者简介:王芳,中共天津市委党校副教授;董战峰,生态环境部环境规划院生态环境与管理政策研究所所长、企业绿色治理中心主任,研究员、博士生导师。


07

服务贸易创新发展试点政策

能否促进绿色创新?


姚战琪


摘   要:将三重差分模型与空间计量回归分析相结合,系统研究服务贸易创新发展试点政策在服务贸易开放中的角色和地位如何影响绿色创新及其空间溢出效应。研究发现,服务贸易创新发展试点政策对绿色创新具有正向影响。三重差分检验结果发现,服务贸易创新发展试点对绿色创新效率的提升效应呈现差异性:与创新产出较少的地区相比,服务贸易创新发展试点政策对绿色创新的促进作用在创新产出较多的地区相对更大;与劳动生产率较低的地区相比,服务贸易创新发展试点政策对绿色创新的促进作用在劳动生产率较高的地区相对更大;与不受到国务院督查激励的地区相比,服务贸易创新发展试点政策对绿色创新的促进作用在获国务院督查激励的地区相对更大。服务贸易创新发展试点政策不仅对本城市绿色创新有正向影响,而且对周边城市的绿色创新有正向影响。应进一步发挥服务贸易创新发展试点政策对生产率增长的促进作用,不断完善法律约束机制,正向调节对外贸易对技术创新能力的影响。

关键词:绿色创新;服务贸易;创新发展;三重差分模型;空间溢出效应


作者简介:姚战琪,中国社会科学院财经战略研究院研究员,中国社会科学院大学教授、博士生导师。


08

以促进农村消费和投资实施扩大

内需战略的逻辑与方略


周  振


摘   要:实施扩大内需战略,农村空间巨大、大有可为。以促进农村消费和投资实施扩大内需战略,需要实现“四个转变”,即由“短期应对”向“短期应对与中长期战略并重”转变、由“需求侧管理”向“需求侧管理与供给侧结构性改革并重”转变、由化解城市过剩产品“工具理性”向立足满足农民对美好生活向往的“价值理性”转变、由“以扩大投资为主”向“扩大投资与扩大消费并重”转变。农村消费、投资蕴含大量内需空间,但也存在一些堵点和制约因素,即农民增收机制、农村社会保障制度、农村消费环境的“三个不健全”,投资政策不稳定、产权保护不力、要素市场不健全等“三项制约”,乡村物流有效衔接城乡生产与消费的基础能力不强。依托农村找寻内需新空间,要立足实现共同富裕价值目标,聚焦总量提升、结构优化、效率改善、安全发展,瞄准投资、消费重点领域。此外,释放农村消费和投资潜力,还需配套实施中低收入群体增收、改善农村消费市场环境、城乡基础设施统一建管、推进农村要素市场化改革等举措。

关键词:农村消费和投资;扩大内需战略;共同富裕


作者简介:周振,国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所副研究员。


09

农业全链条数字化助推乡村产业转型的

理论逻辑与实践路径


韩旭东   刘  闯   刘合光


摘   要:在新一轮信息革命中,数字经济成为各国经济新的增长点并重塑着各领域的产业格局。农业全链条数字化对乡村产业转型具有推动和引领作用,有效促进了全产业链生产效率、产业结构、产品新市场、主体协同分工等方面的改善。通过发挥数字技术在农业生产要素配置中的优化和集成作用,并与农业生产、经营、管理、服务等环节深度融合,可实现乡村产业转型升级。针对当前农业全链条数字化助推乡村产业转型面临的数字基础设施薄弱、数字人才缺乏、数字技术应用不足、农业产业链主体协同分工不足等难点,应提升农业农村数字基础设施建设水平,加强农业全链条数字化人才培育和梯队建设,强化农业全链条数字化集成应用,增强农业全链条数字化转型中的多主体协同效应。

关键词:农业全链条数字化;产业转型升级;农业强国建设


作者简介:韩旭东,清华大学公共管理学院博士后;刘闯,清华大学公共管理学院博士后;刘合光,中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员、博士生导师。


10
流动性约束、收入不平等与农户消费


徐亚东   张应良   侍述强


摘   要:基于CFPS 2014—2018年数据,从收入不平等和流动性约束相互作用的视角研究农户消费问题。研究发现:第一,基尼系数每下降0.1,农户消费水平将在现有基础上提高20.31%;基尼系数下降至0.350,则会增加32.155%的农户消费。第二,借钱被拒绝过的农户家庭面临较强的流动性约束,其消费水平小于借钱没有被拒绝过的农户家庭。第三,收入不平等会强化流动性约束的挤出效应,间接降低农户家庭人均消费。以上结果在考虑内生性问题后仍然成立,但是存在明显的异质性。第四,收入不平等会显著抑制农户的生存型消费、发展型消费、福利型消费、房贷型消费和其他类消费,而流动性约束只对前三者有显著的抑制效应;间接效应只在生存型消费和发展型消费中显著。

关键词:农户消费;流动性约束;收入不平等


作者简介:徐亚东,西南大学农村经济与管理研究中心助理研究员,西南大学经济管理学院博士研究生;张应良,西南大学农村经济与管理研究中心主任,教授、博士生导师,享受国务院特殊津贴专家;侍述强,西南大学经济管理学院研究生。


11
数字经济赋能制造业高质量发展探究


王小明   邵  睿   朱莉芬


摘   要:数字经济推动制造业发展实现了五大转变,即投入从要素驱动向数据驱动转变,产出从产品导向向用户体验转变,企业联系从产业关联向企业群落转变,产业生态从竞争合作向互利共生转变,管理组织从科层组织向网格组织转变。在此基础上,构建数据、需求、共生、创新、管理五驱动融合模型并探索创新发展路径,即数据驱动制造业与互联网深度融合、需求驱动制造业与服务业深度融合、共生驱动制造业及相关产业深度融合、创新驱动制造业与数字新技术深度融合、管理驱动制造业与数据价值链深度融合。推动数字经济赋能制造业高质量发展,应从技术应用布局、数据标准制定与应用安全、平台与基础设施建设、政策保障等方面着力。

关键词:数字经济;制造业;高质量发展


作者简介:王小明,重庆社会科学院产业经济研究所研究员;邵睿,重庆微落格网络科技集团有限公司市场数据分析部运营总监;朱莉芬,重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员。







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