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《改革》2021年第4期目录及内容摘要

改革杂志 2021-05-13
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目录

本刊特稿


【研究阐释党的十九届五中全会精神专题】


中国开放型经济治理体系的建立与完善

      ......裴长洪  彭  磊(1)


新发展格局下我国城市高质量发展的理论解析与路径选择

      ......刘秉镰  汪  旭  边  杨(15)


数字经济研究专栏


中国信息通信技术产业的国际竞争力分析

      ——基于贸易增加值核算的比较优势及技术含量测算

      ......蔡跃洲  牛新星(24)


数字乡村建设:作用机理、现实挑战与实施策略

      ......王  胜  余  娜  付  锐(45)


国民经济


全球供应链的演变及其对中国产业发展的影响

      ......朱晓乐  黄汉权(60)


长江经济带省域绿色全要素生产率测算与收敛性分析

      ......于善波  张军涛(68)


财政金融


金融风险视角下金融杠杆对经济增长的影响研究

      ......黄  倩  李江城  熊德平(78)


普惠金融、社会绩效与乡村振兴

      ——基于 30 省(区、市)的面板数据

      ......邹新阳  温  涛(95)


农业经济


紧密型农业产业化利益联结机制的构建

      ......钟  真  涂圣伟  张照新(107)


异质性预期、社会资本与农村产业融合中的农户有效参与

      ......刘  斐  夏显力(121)


公共管理


数字政府建设的价值、困境与出路

      ......王孟嘉(136)


学术动态


全球投资、新技术与创新人力资源管理实践

      ——第十届(2020 年)企业跨国经营国际研讨会综述 

      ......蔡静雯  赵曙明  赵宜萱(146)


《改革》社评  


新发展阶段经济工作的着力点

      ......文丰安(扉页)




01

中国开放型经济治理体系的

建立与完善


裴长洪   彭  磊


摘   要:总结中国构建和完善开放型经济治理体系的基本实践和基本经验,不仅是丰富和发展中国开放型经济理论的需要,而且是推进中国开放型经济治理体系和治理能力现代化的重大课题。以世界贸易组织为代表的全球多边贸易治理体制有其积极意义,为全球经济治理开拓了民主进步的空间,是全球经济治理体制进步的一面。但是,这种民主进步与美国霸权主义的本质是矛盾的。“美国利益至上”是美式经济治理的基本原则,目标在于服务于其全球经济治理“霸权领导体系”,这是当前全球经济治理体制无法克服的内在矛盾。中国参与经济全球化进程,不可避免地要融入全球经济治理的现实环境,并在此约束条件下建设和完善自身的开放型经济治理体系。这个过程经历了1978—2001年积极融入全球经济治理规则的阶段、2002年至2013年11月从模仿到成熟运用国际规则的阶段、2013年11月至今探索中国特色开放型经济治理体系的初步定型阶段。三个阶段各有特点并具有阶段性目标和任务,但始终坚持中国共产党对经济工作的全面领导的治理主体地位,坚持中国特色社会主义基本经济制度的治理制度约束,坚持问题导向的渐进式开放的治理路径选择,坚持以人民为中心的治理动力源泉。这是中国构建和完善开放型经济治理体系的基本经验和基本规律。在新发展格局下,开放型经济治理体系的成熟定型还面临诸如“一带一路”陆路贸易规则、数字经济治理、以人民币为主的国际货币体系建立等新课题和新任务。关键词:开放型经济治理;新发展格局;开放型经济新体制
作者简介:裴长洪,中国社会科学院大学教授,中国社会科学院经济研究所研究员;彭磊,中国社会科学院大学硕士生导师,中国社会科学院经济研究所副研究员。


02

新发展格局下我国城市高质量发展的

理论解析与路径选择


刘秉镰   汪  旭   边  杨


摘   要:构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国应对内外双重困局的必然选择,也是当前及未来一段时期我国经济社会各类活动的基本遵循。恰逢“两个一百年”历史交汇之际,城市高质量发展必须以新发展格局为统领,立足国内市场,培育国际竞争新优势,积极顺应人口、土地、资本、数据、环境等要素转化的新趋势,从供需互动、创新驱动、空间要素生产率提升、制度变革、产业链升级、治理深化六方面着手,围绕促进城市平衡、充分、高效、公平、可持续、安全发展等目标要求,抓紧构建符合人口大国要求的城市产业和就业体系,加快大尺度区域整合和城乡融合,逐步实现临近区域公共服务均等化,完善城市生产、生活、生态品质治理,持续关注城市不可移动、非贸易型要素培育。关键词:新发展格局;城市高质量发展;新型城镇化
作者简介:刘秉镰,南开大学经济与社会发展研究院院长,教授、博士生导师;汪旭,南开大学经济学院博士研究生;边杨,天津财经大学经济学院讲师。


03

中国信息通信技术产业的国际竞争力分析

——基于贸易增加值核算的比较优势

及技术含量测算


蔡跃洲   牛新星


摘   要:信息通信技术(ICT)产业是数字经济的重要组成部分和数字化转型的基础。科学测度ICT产业的竞争优势和技术含量,有助于客观认识各国数字经济发展状况及潜力。利用2000—2014年世界投入产出数据,测算了中国ICT制造业和ICT服务业基于贸易增加值的显示性比较优势指数及技术含量水平。实证结果表明:中国的ICT制造业具有显著比较优势,ICT服务业则处于比较弱势的地位,两者比较优势都有强化趋势;ICT制造业的国内技术含量、国内技术含量指数排名上升明显,ICT服务业的国内技术含量、全部技术含量排名较低,国内技术含量指数排名有所上升,两个行业技术含量在全球的排名处于中下水平;与国内部分制造业和服务业相比,ICT产业在国内技术含量指数上存在显著差距;ICT服务业国内技术含量指数显著高于制造业,在高端技术环节具有一定竞争优势。现阶段,应发挥比较优势背后的国内产业链条完备和超大规模市场优势,着力提升ICT产业国内技术含量。关键词:ICT制造业;ICT服务业;显示性比较优势;国内技术含量;数字经济
作者简介:蔡跃洲,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任,研究员、博士生导师;牛新星,国家工业信息安全发展研究中心工程师。


04

数字乡村建设:作用机理、

现实挑战与实施策略


王  胜   余  娜   付  锐


摘   要:数字乡村依托数字经济的发展,以现代信息网络为重要载体,以现代信息技术为重要推动力。数字乡村通过构建“物理世界”和“数字世界”孪生的虚拟空间,催生、激活和放大各种功能效应,为农业生产、农村流通、社会治理、生活形态、文化观念等应用场景赋能,进而助推乡村振兴。加快推进数字乡村建设,应加强规划布局,结合地区差异,分类指导数字乡村建设;重点突破,把握节奏,夯实数字乡村发展基础;试点推进,合力培育壮大农业农村发展新动能;统筹兼顾,协同均衡,推动乡村实现多方面一体化发展。关键词:数字乡村建设;农业农村信息化;数字赋能
作者简介:王胜,重庆工商大学工商管理学院教授、硕士生导师,重庆社会科学院研究员;余娜,重庆工商大学工商管理学院研究生;付锐,重庆工商大学工商管理学院研究生。


05

全球供应链的演变及其对

中国产业发展的影响


朱晓乐   黄汉权


摘   要:新冠肺炎疫情冲击与中美贸易摩擦、贸易保护主义加剧等因素交互作用,加剧全球供应链向近岸化、多元化、区域化的方向演变。中国是世界第一制造业大国和全球供应链的重要节点,全球供应链调整势必对中国产业发展产生重大影响。为此,应准确研判全球供应链演变对中国产业发展的影响,采取科学合理的应对措施,切实维护中国产业链供应链安全稳定,不断夯实和提升中国在全球供应链中的优势地位和竞争力。

关键词:全球供应链;产业发展;供应链安全


作者简介:朱晓乐,武汉大学政治与公共管理学院博士研究生;黄汉权,国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所原所长、研究员。


06

长江经济带省域绿色全要素生产率测算

与收敛性分析


于善波   张军涛


摘   要:基于SBM-GML模型,以2005—2019年长江经济带省级面板数据为样本,测算长江经济带省域绿色全要素生产率,并对其收敛性进行了分析。研究结果表明:长江经济带省域绿色全要素生产率在样本期内有效,虽然表现出短期波动,但是整体而言,波动幅度不大,并且在2010年之后呈逐年递增态势。其中,技术效率是提高省域绿色全要素生产率的主要原因,规模效率不高影响了省域绿色全要素生产率的水平。同时,长江经济带省域绿色全要素生产率不存在显著的α收敛,但是存在绝对β收敛。即省域绿色全要素生产率在时间序列上并不具有延续性,省域绿色全要素生产率低的省份存在向绿色全要素生产率高的省份的“追赶效应”,并将最终以相同的稳态趋于均衡。为此,要坚定不移贯彻新发展理念,倡导绿色转型发展;提高规模效率,突出城市聚集效应,充分发挥城市群在带动区域经济增长和转型中的作用;在具体政策制定上,要注重省域发展的差异性,做到精准施策。

关键词:绿色全要素生产率;SBM-GML模型;收敛性;长江经济带发展


作者简介:于善波,东北财经大学博士研究生,佳木斯大学教授;张军涛,东北财经大学公共管理学院教授、博士生导师。


07

金融风险视角下金融杠杆对经济增长

的影响研究


黄  倩   李江城   熊德平


摘   要:基于中国2005—2018年省级面板数据,实证分析金融杠杆对经济增长和金融风险的影响,并从“银行信贷渠道”和“资产价格渠道”检验金融风险对金融杠杆与经济增长的门槛效应。研究表明:宏观杠杆率与经济增长存在显著的倒“U”型关系,与金融风险存在显著的“U”型关系,且杠杆率波动加大会减缓经济增速并加大金融风险;不同部门和地区金融杠杆水平及其合理杠杆区间有较大差异;金融风险具有门槛效应,当其累积超过一定水平后,杠杆率的上升对经济增长没有促进作用,反而会造成负向冲击。因此,金融杠杆调控应根据各部门和地区的实际情况采取动态和差异化的策略,防止金融杠杆波动过大引致经济下滑和金融不稳定。

关键词:金融杠杆;经济增长;金融风险


作者简介:黄倩,西南财经大学管理科学与工程博士后科研流动站博士后;李江城,云南财经大学金融学院教授,云南省万人计划青年拔尖人才;熊德平,云南财经大学金融学院院长,教授、博士生导师。


08

普惠金融、社会绩效与乡村振兴

——基于30省(区、市)的面板数据


邹新阳   温  涛


摘   要:在梳理普惠金融社会绩效与乡村振兴战略目标理论关系的基础上,构建静态面板数据回归模型,分析2009—2017年农村普惠金融相关数据,进而评价其社会绩效。研究发现,普惠金融业务覆盖范围、涉农贷款、小额贷款公司资金使用效率、农业保险发展水平与普惠金融社会绩效正相关。为此,应加强普惠金融业务支持体系建设,创新普惠金融产品,加大对农村小微金融机构的支持力度,以提高普惠金融的社会绩效,服务于乡村振兴。

关键词:普惠金融;社会绩效;乡村振兴


作者简介:邹新阳,西南大学经济管理学院、西南大学普惠金融与农业农村发展研究中心副教授;温涛,西南大学经济管理学院教授、博士生导师。


09
紧密型农业产业化利益联结机制的构建


钟  真   涂圣伟   张照新


摘   要:构建紧密型农业产业化利益联结机制对于促进农业经济增长和农民稳定增收具有重要意义。农业高质量发展对改进利益联结机制提出了新要求,乡村创业创新对优化利益联结机制提出了新方向,脱贫攻坚成果巩固拓展对稳定利益联结机制提出了新期待。在农业合作主体、目标、内容、形式呈现新变化的背景下,新型合作、股份合作等紧密型利益联结机制不断涌现。现阶段,构建紧密型农业产业化利益联结机制在利益调节、利益分配、利益保障等方面还存在诸多不足,仍需在战略思路、财政扶持、政策规制、优化治理和深化改革等方面采取有针对性的措施加以完善。

关键词:紧密型利益联结机制;新型合作;股份合作;农业产业化


作者简介:钟真,中国人民大学农业与农村发展学院副教授,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员;涂圣伟,国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所研究员;张照新,农业农村部农村经济研究中心研究员。


10

异质性预期、社会资本与农村产业融合中

的农户有效参与


刘   斐   夏显力


摘   要:从农户异质性视角出发,基于嵌入性社会结构理论,构建了异质性预期、社会资本影响农户参与农村产业融合行为的理论框架与研究假说,利用全国1058户农户微观数据,运用双栏模型进行实证检验。结果表明,收益预期对农村产业融合中的农户有效参与有显著正向影响;风险预期、成本预期对参与意愿有显著负向影响,对有效参与程度影响不显著;社会资本指数对农村产业融合中的农户有效参与有显著正向影响,不同维度社会资本对农户有效参与影响存在差异;社会资本与异质性预期对农村产业融合中的农户有效参与有一定交互影响,能强化收益预期对有效参与程度的积极影响,缓解风险预期的不利影响。

关键词:异质性预期;社会资本;农村产业融合;有效参与


作者简介:刘斐,河北地质大学经济学院讲师;夏显力,西北农林科技大学经济管理学院院长,教授、博士生导师。


11
数字政府建设的价值、困境与出路


王孟嘉


摘   要:推进数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是释放数字经济发展潜能、应对数字经济发展带来的新挑战的现实需要,是加快推动社会治理精准化、公共服务高效化、社会互动信任化的迫切要求,是对政府自身改革进行全方位、全领域、全时空系统性和数字化重塑的战略支点。为解决因层级间信息控制、信息系统碎片化、地方本位主义导致的顶层设计不完善、地方数字政府建设创新能力不足、数字政府建设协同合作水平较低、数据信息资源利用效率低、数据安全问题突出等难题,未来应当强化顶层设计,构建跨层级统筹建设管理体制与整体联动机制,重视基层创新,推动地方政府数字政府建设创新实践,注重治理协同,创新政府与市场、社会之间协同合作方式,夯实技术支撑,搭建国家层面的数字政府政务应用和服务一体化平台,完善数字政府信息服务体系和安全保障体系。

关键词:数字政府建设;数字化治理;数字化转型


作者简介:王孟嘉,河南大学法学院副教授、硕士生导师,河南大学监察制度研究中心研究员。


12

全球投资、新技术与创新人力资源管理实践

——第十届(2020年)企业跨国经营

国际研讨会综述


蔡静雯   赵曙明   赵宜萱


摘   要:南京大学商学院主办的第十届(2020年)企业跨国经营国际研讨会,主题为“全球投资、新技术与创新人力资源管理实践研究”,重点探讨了后疫情时代全球创新型人力资源管理的发展趋势。以全球投资和新技术为背景,对企业家和国内外学者关于组织变革和企业人力资源管理的主要观点进行综述,以期为跨国公司作出适当的投资决策,并利用新技术推动人力资源管理创新提供镜鉴。

关键词:全球投资;新技术;人力资源管理;跨国经营管理


作者简介:蔡静雯,南京大学商学院博士研究生;赵曙明,南京大学资深教授、商学院名誉院长、行知书院院长、博士生导师;赵宜萱,南京大学商学院助理研究员。











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