贾晋京：“系统集成”这四个字可解释改革的核心
编者按：2024年8月5日，四国合作智库研究报告发布暨国际研讨会上发布了《攻坚：新时代中国全面深化改革和高水平对外开放进程及2029、2035畅想》（点击蓝色字体可下载查看全文）研究报告。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员贾晋京出席会议并发表主旨演讲，现将其现场发言内容整理发布如下：
今天是8月5日，全球股市遭遇“黑色星期一”，全球股市的全面暴跌提醒我们，改革的重要性和紧迫性。为什么说股市暴跌揭示了改革的必要性呢？我们可以设想一个问题：是否有可能召开一个重要会议，规划五年或十年后的股市点位，并制定一系列保障措施，确保股市不会跌至某个点位以下，以保证其安全？这种会议是否有意义呢？事实上，三中全会与这种方向是没有关系的。
我们是否可以规划股市？如果我们能够设定股市的目标点位，防止其暴跌，是否就可以避免今天全球股市的暴跌？答案是否定的。这并不是因为技术上做不到，而是因为这样做没有实际意义。若我们这样操作，股市就失去了其应有的功能和意义。如果我们能确定股市的点位，那还要股市做什么呢？因此，我们今天要讨论的问题是，为什么我们不能通过设定股市目标点位的方法来推动改革，而应该深入理解中国的三中全会是如何推进改革的。
理解三中全会的改革方法，我们不应该拘泥于逐条解读300多项改革措施，而是要抓住其前面几条的核心原则，在理解了这几条的基础上，再去看具体措施，就能更好地理解改革的核心。可以将其浓缩为四个字——"系统集成"。只有理解了这一点，才能更好地理解改革的整体方向和目标。
系统集成作为改革的方法论被多次强调，不仅仅是在这次三中全会，而是在每次谈论改革时都会提到。系统集成的定义是将原先独立的系统整合成一个整体。中国从第一个五年计划开始，到现在的十四个五年计划，建立了许多系统，每个系统在其领域内称为系统，比如医疗系统、体育系统、工业系统等。系统集成就是将这些不同的系统整合到一起。举一个系统集成的例子：奥运会。奥运会的运动员是通过积分赛选拔出来的，这种积分系统就是一种系统集成的结果。全球的体育赛事通过系统集成形成一个统一的积分系统，这样每个赛事都成为这个系统的一部分。
在中国的改革中，系统集成的一个典型应用是建设高水平的社会主义市场经济体制。“高水平”意味着经过系统集成。我们将政府采购和项目招标整合到一个平台上，这样就构建了一个全国统一的大市场，提高了效率，使资源配置更加丰富和立体化。这就是系统集成的实质。
系统集成带来的结果是我们在三中全会中看不到具体的指标，比如到2029年或2035年的人均GDP是多少。这与我们不能通过规划股市点数的方法来推动改革是一个道理。全球经济体系正在发生变化，新一轮科技革命和产业变革正在重塑整个体系。股市的功能是形成预期，但它无法反映整个经济体系的变化。三中全会旨在引领经济体系的变化，进行体制改革，这就是为什么我们需要系统集成，而不是简单地规划数字目标。
系统集成的最终目标是实现改革的实效。改革的实效体现在实现社会主义的目标，即人的全面发展。每一次党的大会都强调以人为中心，实现人的全面发展。这与资本主义体制不同，后者以资本为中心。人的全面发展不是按照收入来衡量，而是根据人所获得的福利和能力的发展。人的全面发展关注的是与人直接相关的公共基础设施，而不是简单的货币符号化表达。因此，三中全会是通过系统集成推进人的全面发展的历史性会议。以往的一五到十四五计划建立了许多系统，而这次则是系统集成的全面实践。
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