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报告发布|《自然融资状况》

新闻办 联合国环境规划署 2023-10-24

联合国报告指出






为应对全球危机,2025年内基于自然的解决方案的资金流量需实现翻倍



2022年《自然融资状况》报告

如果不能在2025年内将基于自然的解决方案的投资迅速增加到每年3840亿美元——也就是目前每年1540亿美元投资的两倍以上,我们就无法实现气候、生物多样性和土地退化修复的目标。


● 来自公有领域的“自然损耗型”(Nature-negative)资金流量,现在相较于基于自然的解决方案的投资高出3到7倍,这种投资需要被逐步淘汰、重整或改革。


● 私有资本仅占基于自然的解决方案总投资的17%。在接下来的几年内,这个占比必须上升几个数量级,我们才能够开始利用大自然的力量来减少和消除排放,恢复退化的土地和海洋景观,并扭转生物多样性丧失的趋势。私营部门从业者必须将“净零”“自然向好”(nature positive)结合起来。


 日内瓦,2022 年 12 月 1 日——第二版《自然融资状况》显示,在全世界即将就《2020年全球生物多样性框架》展开磋商之际,用于自然的资金仍然不足。

 


要想将升温控制在1.5°C以下、阻止生物多样性丧失、实现土地退化零增长、达成可持续发展目标,就需要在减排、养护自然以及可持续消费生产方面采取重大而紧迫的行动。基于自然的解决方案 (NbS) 提供了综合应对一系列挑战的机遇。然而,目前每年流向NbS的资金仅有1540亿美元,还不到2025年所需的每年3840亿美元NbS投资的一半,也仅为2030年所需投资(每年4840亿美元)的三分之一。

 


联合国环境规划署执行主任英格·安德森说:“科学是不容否认的。在我们向2050年净零排放过渡的同时,我们也必须调整所有人类活动的方向,以减轻我们赖以生存的自然界的压力。这就要求政府、企业和金融界大力加强对基于自然的解决方案的投资,因为对自然投资是为了保障子孙后代的未来。”

 

在该报告发布后的一周,世界各国政府代表将齐聚加拿大蒙特利尔,共同出席联合国生物多样性大会 (COP15),届时他们将采取一项具有里程碑意义的协议,从而在2030年内阻止和逆转自然环境丧失。与会代表将要讨论的关键问题包括:调动资源以实施《2020年后全球生物多样性框架》,以及对基于自然的解决方案的投资。联合国环境署与其合作伙伴一道,敦促各国政府提供一项协议,明确规定各国必须要求金融业活动必须与“自然向好型”目标保持一致。

 

要立即采取行动应对气候变化、生物多样性丧失和土地退化,就需要当前的全球投资每年增加2300亿美元,直至2025年。政府目前提供了83%的NbS资金流量,但由于与冲突、债务和贫困相关的财政问题,不太可能大幅增加NbS资金流量。因此,私营部门必须在目前每年260亿美元(17%)的水平上显著增加投资。为此,私营部门必须增加对可持续供应链的投资,减少对气候和生物多样性产生负面影响的活动,并通过高度诚信的自然市场抵消不可避免的影响,为使用的生态系统服务付费,并投资于“自然向好型”活动。

 


根据联合国环境规划署(UNEP)的分析,以及受德国联邦经济合作与发展部资助、并得到麦肯锡“生动经济学”项目支持的“土地退化经济学(ELD)倡议”发现,只有立即采取行动,并且在2022 年至2050年之间累计增加1.5万亿美元的投资(在达成2°C目标所需的9.5万亿美元累计投资总额的基础上),达到11万亿美元的投资总额,才能将全球变暖控制在1.5°C以内,而非2°C以内。增加的投资将侧重于可持续农业和泥炭地恢复。仅靠逐步淘汰煤炭和能源系统去碳化是不够的,同时还需要对基于自然的解决方案进行大量投资。这与10月27日发布的《2022年排放差距报告》的研究成果一致。

 


德国联邦经济合作与发展部国务秘书约亨·弗拉斯巴斯(Jochen Flasbarth)表示:“在世界经历多重危机的同时,这份报告传递出十分明确的信息。报告表明,通过显着增加对基于自然的解决方案的公私领域投资,就有可能应对气候变化、生物多样性丧失和土地退化,并同时发挥诸多社会经济效益。我们需要立即行动起来。”

 

该报告的最新版本已经扩大范围,将海洋生态系统纳入在内,并得出结论:在NbS投资总额中,只有一小部分(9%)用在了基于海洋的解决方案上。与此不成比例的是,海洋覆盖地球表面的70%以上,吸收大约25%的二氧化碳排放,是世界上最大的碳汇之一,同时还提供了世界上17%的蛋白质。


短期主义的时代已经终结:一切公共激励措施都要绿化


正如国际货币基金组织对2023年将是全球经济增长“至暗时刻”的警告,这份报告提醒人们,各国政府为推动国内生产总值 (GDP) 增长而采取了许多短期措施,却忽略了大自然是众多经济体的支柱这一事实,而这将在未来几年为当代和后代带来更大的代价。


我们的社会问题解决方案,必须把重点放在将经济活动转变为应对生物多样性丧失、土地退化和气候崩溃的关键驱动因素的实践。按照G7国家的承诺,要在2030年内保护30%的陆地和海洋,尽管这十分重要,但估计为达成这一目标,每年的资金缺口为170-220亿美元(到2030年)。这份报告提供的证据表明,需要更多的资金流向自然植被的恢复与植树造林。


来自公营部门的“环境损耗”型资金流量比当前对于NbS的投资高出3到7倍,因而需要重新调整这些资金的用途,同时将“自然向好型”的必要性置于经济政策、商业和投资决策的核心。在能源领域,对环境造成伤害的补贴金额是最高的,据估计,每年约为3400亿到5300亿美元。而在农业领域,约为5000亿美元一年。


关于这个问题的科学结论再清晰不过了。在气候变化的影响通过前所未有的野火、干旱和洪水显现出来的时候,基于自然的解决方案有助于缓冲这些影响,控制应对这些气候灾害的成本。为了建立经济复原力,改善人类福祉,对自然进行投资最为合理,也势在必行。警钟已经敲响:从现在起到2025年,我们必须加倍努力,实现自然融资翻倍。

 

 


编者注

关于联合国环境规划署 (UNEP)

联合国环境规划署是全球环保行动的牵头机构。通过激励、宣传并促进各国及其人民在不损害后代利益的情况下提高生活质量,环境署在爱护环境方面发挥领导作用,鼓励伙伴关系。

关于“土地退化经济学”倡议 (ELD)

“土地退化经济学”是一项全球倡议,旨在将土地的真正价值纳入决策过程并促进土地的可持续利用。该倡议于2011年由德国联邦经济合作与发展部 (BMZ)、联合国防治荒漠化公约 (UNCCD) 和欧盟委员会发起。

了解详情,请联系:

Keisha Rukikaire,联合国环境署新闻与媒体主管,rukikaire@un.org

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https://www.unep.org/zh-hans/resources/baogao/2022nianziranrongzizhuangkuang

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