美通过多项涉华法案旨在确保未来几十年美国在世界上的霸权地位

其中，美众议院口头表决通过了一项名为《反制中国无人机法案》的法案。该法案将大疆科技生产或提供的设备和服务添加到《安全与信任通信网络法案》所涵盖的通信设备清单中。

刘国柱教授对此指出，2023年12月12日，美国众议院“美国对中国共产党战略竞争特别委员会”公布了有关美中经贸关系的战略报告—《重置、预防、建设：赢得美国与中国共产党经济竞争的战略》。这份53页的战略报告涵盖了近150项立法政策建议，寻求从根本上改变美国与中国之间的贸易、投资和商业往来模式，同时也体现了美国两党在对华政策方面的高度共识，成为未来几年美国国会对华立法的重要方向。这份战略报告的推出已经预示着会出现今天这个结果。

专家表示，强化对华科技竞争是未来美国国会涉华立法的重中之重。他说，美国国会在科技竞争领域的立法或将集中在以下五个方面：第一，对冲中国的产业政策；第二，加大与中国在技术领导地位和吸纳优秀人才方面的竞争；第三，限制美国对与中国军方、关键技术部门等相关实体的投资；第四，加强出口管制，限制关键和新兴技术流向中国任何实体；第五，给予美国外国投资委员会（CFIUS）更多权力和工具，使其能够对来自中国的入境投资进行有效评估。

9月9日，美国众议院议员以351票赞成、36票反对的结果通过了《打击中华人民共和国恶意影响基金授权法案》。该法案规定授权拨款设立一个旨在打击中国影响的基金。该基金在2023年至2027年期间每年可获得3.25亿美元拨款。另外，美众议院议员以口头表决的方式通过了《中国货币问责法案》。该法案要求国际货币基金组织的美国官员反对增加人民币在该基金特别提款权货币篮子中的权重。

刘国柱教授认为，毫无疑问，美国涉华经贸与科技立法将在科技与经贸领域对中国造成新的冲击和影响。

除此之外，美国众议院还以306票赞成、81票反对的结果，投票通过了《生物安全法案》，该法案以“国家安全”为由，限制美国联邦机构与包括药明康德在内的5家生物技术公司进行业务往来。

刘国柱教授表示：

“此次美国众议院投票通过《生物安全法案》，反映出美国试图减少在医疗产品供应链方面对中国的依赖。中国在活性药物成分和其他前体化学品的生产以及医疗器械和设备的价值链中占据全球市场主导地位，而美国对在这些领域严重依赖中国深感担忧，认为如果中国将美国对其药品供应链的依赖武器化，将对美国消费者的健康产生严重影响。”

刘国柱教授认为，美国相关法案是当今美国对华战略竞争大环境的产物，体现了美国朝野双方甚至整个美国战略界对华竞争的战略目标，即确保未来几十年美国在世界的领导或霸权地位。

他说：“美国加大自身在科技研发领域的投资无可厚非，但拉中国后腿的方式并不能让美国发展的更好。如果按照美国近年来的一贯做法，美国将在很大程度上背弃自二战以来美国自己建立起来的国际规则和国际秩序，并对美国自己的经济造成反噬。特别是在一个中美之间没有经济关系的世界里，美国经济影响力必会不断弱化。”

中国外交部发言人林剑7月曾就美众议院拟推进一揽子涉华法案的计划回应说，美方的言论罔顾事实，大肆渲染“中国威胁”，充斥着冷战思维和意识形态偏见，实质上是为转移国内矛盾、加大对华遏制打压寻找借口。中方对此坚决反对。中方将采取坚决有力措施，坚定捍卫自身主权安全发展利益。

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