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获表彰三年后,103名全国优秀县委书记中已有3位晋升副省级

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2024-08-04

县委书记作为“一线总指挥”,是我们党在县域治国理政中的重要骨干力量。


2021年6月29日,经党中央同意,中央组织部决定对在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的103名同志,授予“全国优秀县委书记”称号,予以表彰。
这是继1995年、2015年后,中央组织部第三次表彰全国优秀县委书记。
三年时间过去了,他们近况如何?一起来看。

2021年6月29日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京会见全国优秀县委书记。新华社记者 李学仁 摄(点击图片查看新闻链接)
013人晋升副省级


梳理发现,103名全国优秀县委书记中,有三位已晋升省部级领导干部。他们分别是:浙江省副省长张振丰、天津市副市长杨兵、天津市人大常委会副主任殷向杰。


张振丰(资料图 图片来源:温州发布)


公开简历显示,张振丰,1968年11月生,浙江杭州人,中共党员,中央党校研究生学历。
张振丰长期在浙江任职,曾任临安市委副书记、市长,临安市委书记等职。2016年,张振丰任杭州市委副秘书长,2017年任杭州市纪委常务副书记,2018年任杭州市委常委、余杭区委书记。
2021年6月29日,张振丰获“全国优秀县委书记”称号。2021年11月,张振丰调任温州市委副书记、政法委书记,次月任温州市代市长,2022年4月任温州市市长,后任温州市委书记。
2024年5月31日,浙江省十四届人大常委会第十次会议经审议表决,决定张振丰任浙江省人民政府副省长。

值得注意的是,除张振丰外,其他两位晋升副省级的“全国优秀县委书记”,都曾担任过天津市辖区委书记。


杨兵(资料图)


公开简历显示,杨兵,1967年9月生,湖北天门人,中国政法大学毕业,大学文化。
他曾任天津市商务委员会副主任、党组成员,天津港保税区管委会党组副书记、主任,天津港保税区工委副书记、管委会主任,滨海新区区委常委、区政府党组副书记、副区长,2018年5月任天津市南开区委书记。

2021年,时任天津市南开区委书记的杨兵,荣获“全国优秀县委书记”称号。


2022年7月,杨兵任天津市副市长,分管自由贸易区、商务、口岸服务等事务。


殷向杰(资料图)


现任天津市第十八届人大常委会党组成员、副主任的殷向杰,是在天津市宝坻区委书记任上获表彰的。


公开简历显示,殷向杰,1965年12月生,在职研究生学历,管理学博士学位。


殷向杰曾任天津市人民政府副秘书长(正局级)、办公厅党组成员,天津市宝坻区委书记等职。


023人出任地级市市委书记


出任地级市市长或市委书记一职,也成为众多优秀县委书记晋升的重要路径。
梳理发现,当选全国优秀县委书记后的三年,至少已有16人升任地级市党政“一把手”,其中浙江3人,江苏2人,甘肃2人,吉林1人,江西1人,陕西1人,青海1人,安徽1人,山东1人,云南1人,宁夏1人,湖北1人。
从具体职务来看,16人中有4人已出任地级市或省直辖县级市市委书记。他们分别是:宁夏回族自治区吴忠市委书记王学军、湖北省潜江(省直辖县级市)市委书记盛文军、江苏南通市委书记吴新明、江苏盐城市委书记周斌。

王学军(资料图)


公开简历显示,王学军出生于1968年1月,宁夏党校研究生学历,中共党员。


他早期在宁夏回族自治区中卫市工作,历任中宁县副县长,海原县委常委、纪委书记、副县长(正处级),中卫市沙坡头区党工委书记、管委会主任,中卫市沙坡头区委书记,中卫市副市长等职。


2018年,王学军调任固原市委常委、西吉县委书记,2020年任固原市委副书记,继续兼任西吉县委书记。2021年6月,王学军被授予“全国优秀县委书记”称号。


2021年9月,王学军任吴忠市委副书记、代市长,同年12月当选吴忠市市长,2023年8月,王学军履新吴忠市委书记。



资料图


公开简历显示,盛文军生于1969年12月,湖南长沙人,中共党员。
2009年,盛文军任赤壁市委常委、政法委书记、市公安局局长,2011年6月同时担任赤壁市委组织部部长,同年10月任赤壁市委副书记。
2013年,盛文军任咸宁市政府副秘书长,并同时担任咸宁温泉旅游生态新城党工委书记、管委会主任。
2016年,盛文军任咸宁市咸安区区长,2017年调任赤壁市市长,2018年任赤壁市委书记。
2020年12月,盛文军任咸宁市委常委,并继续兼任赤壁市委书记。2021年6月,盛文军获“全国优秀县委书记”称号,同年7月调任潜江市委副书记、代市长,次月当选市长。2023年7月,盛文军履新潜江市委书记。
王学军和盛文军,2023年晋升市委书记的还有吴新明和周斌。

2023年2月,中共江苏省委组织部发布了18名领导干部任前公示,2021年获评“全国优秀县委书记”的吴新明和周斌在列。公示近一个月后,吴新明和周斌顺位“接棒”南通市和盐城市的市委书记。
值得注意的是,两人均有苏南经济发达地区主政经验。

吴新明(资料图)


公开信息显示,吴新明出生于1969年,苏州人,曾长期在苏州市任职,在虎丘区、苏州高新区担任主要领导职务。2019年,吴新明调任“最牛县级市”昆山,任市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记。
2021年6月获“全国优秀县委书记”称号。2021年9月,吴新明任南通市委副书记、代市长,随后“去代转正”。2023年3月,吴新明任南通市委书记。

周斌(资料图)


公开信息显示,周斌生于1968年10月,1989年毕业于东南大学,曾任常州市武进区委书记,并同时担任武进国家高新技术产业开发区党工委书记。
2016年6月,周斌任常州市新北区委书记、常州高新技术产业开发区党工委书记,2016年9月同时担任常州市委常委。
2021年6月,周斌荣获“全国优秀县委书记”称号。2021年8月,周斌调任盐城市委副书记、代市长,2022年2月当选市长,2023年3月,周斌任盐城市委书记。


0310名女性“全国优秀县委书记”,全部晋升厅级干部


据统计,2021年共有10位女性县委书记获评全国优秀县委书记。


从年龄上来看,5位是“65后”, 5位是“70后”;从级别上看,当时的10人中,有9人是正处级。


三年过去,10位女性全国优秀县委书记均已履新:
时任吕梁市岚县县委书记高奇英,现任吕梁市委常委、宣传部部长;
时任泉州市德化县委书记梁玉华,现任福建省纪委常委、省监委委员;
时任吉安市遂川县委书记张智萍,现任新余市人大常委会党组书记;
时任济宁市金乡县委书记董冰,现任济宁市委常委、副市长;
时任商丘市睢县县委书记吴海燕,现任开封市委副书记,市长;
时任河池市宜州区委书记翟红玲,现任河池市副市长;
时任雅安市荥经县委书记李蓉,现任雅安市委常委、统战部部长,市总工会主席;
时任铜仁市政协副主席、万山区委书记田艳,现任贵州省卫健委副主任、省疾控局局长;
时任宝鸡市千阳县委书记何玲,现任陕西省杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任;
时任临夏州东乡县委书记马秀兰,现任武威市委副书记、市长。


从她们现任职务上看,

10位中有6位进入地级市市委班子行列,2位担任市委副书记、市长,4位担任市委常委;

有1位进入省纪委班子担任省纪委常委;

有1位进入省直单位担任副职;

有1位担任国家级农业高新技术产业示范区党工委副书记。



值得注意的是,10位女性优秀县委书记已全部晋升为厅级干部。其中3位晋升为正厅级干部,系现任武威市市长马秀兰、开封市市长吴海燕、新余市人大常委会党组书记张智萍,其他7位均晋升为副厅级干部。


先来看现任甘肃省武威市委副书记,市政府党组书记、市长的马秀兰,是10人中最年轻的一位,1974年出生的她,也曾因为一头白发而引起广泛关注。

马秀兰 (资料图 图源:新甘肃客户端)


公开简历显示,马秀兰出生于1974年3月,甘肃积石山人,是一名法学硕士。她长期在临夏州工作,曾任临夏州地方史志办公室编辑科科长等职,2007年任临夏州地方史志办公室副主任。


2011年马秀兰任临夏县副县长,2年后跻身临夏县委常委,兼任县委组织部部长。2016年调任和政县委副书记,后同时担任和政县松鸣岩——古生物化石地质公园大景区管委会主任,2018年任临夏州扶贫开发办公室主任。


2019年5月马秀兰任东乡县委书记,2020年12月任临夏州委常委,继续担任东乡县委书记。今年4月马秀兰调任武威市委副书记、市长。
2021年2月,她荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号,同年6月荣获“全国优秀县委书记”。
再来看担任开封市市长的吴海燕。
吴海燕(资料图)

公开信息显示,吴海燕,1973年4月生,省委党校研究生,中共党员。她于2012年11月任商丘市睢县副县长、代县长,次年2月当选为县长,2016年任睢县县委书记。


2021年6月,吴海燕被中共中央组织部授予“全国优秀县委书记”称号。


据新华社报道,初任睢县县委书记的吴海燕,首要任务是带领近10万群众摆脱贫困。一刻不敢懈怠,她把遍访118个贫困村的计划提上日程。


吴海燕率领班子成员遍访全县20个乡镇的118个贫困村,全面了解情况后,决定因地制宜发展产业,提出了“南笋北椒中果蔬”的产业扶贫思路,探索出防、服、减、保“四位一体”的健康扶贫模式。吴海燕自己则选择最偏远的后台乡胡岗村,作为自己的驻村联系点,带头扎根扶贫一线。


用心用情、以上率下、精准施策,2018年,睢县成功脱贫摘帽。2020年底,全县近10万贫困群众全部脱贫。


“县委书记的岗位是可以大有作为的岗位,如果庸庸碌碌,一事无成,不仅辜负组织信任、百姓期盼,自己也会问心有愧。”吴海燕说。


2021年9月,吴海燕调任三门峡市委常委,后任三门峡市委常委、宣传部部长、副市长。


2023年4月,她任三门峡市委副书记、组织部部长,2024年4月当选开封市市长。


04

勇挑重担的“80后”

在县委书记的职业生涯中,年龄是一个重要考量,直接影响地方领导的职务晋升、岗位变动。


在年龄上,103名“全国优秀县委书记”中,除两人暂无出生日期披露外,其余101人中有92人是“65后”,约占91%;“70后”有42人,约占42%,其中有4位“75后”,他们分别是时任河北清河县委书记王俊红(生于1975年2月);时任阜平县委书记刘靖(生于1975年12月);时任湖南省安化县委书记刘勇会(生于1975年5月);时任辽宁凌海市委书记陈林松(生于1977年3月)。
另外,还有两位是“80后”,分别是扎根新疆的药宁(生于1985年)和来自湖南的陈章杰(生于1980年4月)。
药宁(资料图)


公开信息显示,药宁,1985年出生,山西长治人,清华大学工业工程系2004级本科毕业生。2008年4月当选清华学生会主席,当年获评清华大学优秀学生干部标兵、清华大学本科生优秀党员。2008年9月免试进入公共管理学院攻读博士学位。


2014年11月,药宁博士毕业后到新疆疏勒县任职,曾任喀什地委副秘书长、办公室主任,其后在喀什地区的巴楚县担任县委书记,2021年被中央组织部授予“全国优秀县委书记”称号。
2022年12月,药宁又以喀什市委书记的身份亮相。喀什市隶属喀什地区,是中国最西部的边陲城市,是喀什地区行政公署驻地。2023年7月,药宁履新喀什地委委员。
值得注意的是,药宁是夫妻一同坚守,扎根边疆。
药宁的妻子,周凌休,硕士毕业于清华大学法学院的一位蒙古族姑娘。毕业之后,周凌休来到了喀什经济开发区工作,与药宁所在的疏勒县有20多公里的路程。
如今,他们的孩子已经成为了地道的喀什人。“祖国与你是我一生无悔的选择”,这是清华式的浪漫。


陈章杰(资料图)


公开信息显示,陈章杰出生于1980年4月,常德市人,硕士毕业于湖南大学,2011年任桃源县委常委、常务副县长,2013年任共青团常德市委书记,2015年任县级市津市市委副书记、代市长,次年1月任市长。
2017年12月,陈章杰任临澧县委书记。
2021年6月,陈章杰在临澧县委书记任上,获得中央组织部授予的“全国优秀县委书记”称号。
据《湖南日报》报道显示,陈章杰始终把群众冷暖挂在心上,奔波在解决群众“急难愁盼”问题的路上。他出生在农村,深知路难行、行路难带给老百姓的不便。在陈章杰力推下,临澧积极创建“四好农村路”,在全省率先实现村村通、组组通。2020年,临澧被评为全国“四好农村路”示范县。
任临澧县委书记期间,该县民生不断改善,工业经济强劲发展。陈章杰说:“这些成绩的取得,归功于全县广大干部群众,我只是遇上了一个干事创业的好时代。”
2021年9月,陈章杰任常德市委常委、秘书长,2022年3月任市委常委、副市长。2023年4月报道显示,陈章杰已任湖南省第十批援疆工作队总领队,2023年5月报道显示他已任吐鲁番市委副书记、湖南省援疆前方指挥部指挥长。


2024年1月,陈章杰履新湖南省人民政府办公厅副主任。


郡县治,天下安。


县委书记作为“一线总指挥”,承担着基层治理的重任。县委书记都是“芝麻官”千钧担,县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计,管千头万绪的事务。


针对怎样当好优秀县委书记,习近平总书记曾在2015年全国优秀县委书记表彰大会上给广大县委书记提出了要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的“四个人”要求。


每一位正在县委书记岗位上耕耘的党员干部或是从县委书记岗位走上其他岗位的党员干部,都要把这个要求作为基本遵循和最新标尺,久久为功、利在长远,努力干出一番经得起实践、历史和人民检验的业绩。


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撰文:赵晨 / 资料来源:决策杂志综合

编辑:赵晨 / 审稿:王运宝、纪海涛
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